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                亚冠不败被淘汰?恒大胜率太低创纪录却笑不出来

                发稿时间: 2021-03-07 13:36:26

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                  中新社北京3月6日电 题:中国修法促“全过程民主”

                  中新社记者 梁晓辉

                  人民代表大会制度是中国根本政治制度,也是中国民主政治的集中体现。在保证它的有效运行中,有两部基础性法律发挥重要作用——全国人大组织法和全国人大议事规则。

                  眼下,全国人代会正通过对这两部法律的首次修改,力促“全过程民主”,让中国民主政治更生动活泼,充满生命力。

                资料图:3月5日,第十三届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。
中新社记者 杜洋 摄
                资料图:3月5日,第十三届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。 中新社记者 杜洋 摄

                  ——理念更充实。“人民民主是一种全过程的民主”,中国最高领导人习近平曾提出这一论述。两部法律的这次修改,正体现这一理念。

                  与现行全国人大组织法相比,修正草案增加一条规定:全国人大及其常委会坚持全过程民主,同人民保持密切联系,倾听人民的意见和建议,始终坚持体现人民意志,保障人民权益。同时,在对全国人大代表的要求中,草案增加“充分发挥在全过程民主中的作用”的表述。

                  事实上,这些已在全国人大及其常委会的实践中有所体现,最显著的如基层立法联系点。数据显示,2020年,全国人大常委会法工委共有16部法律草案征求全国10个基层立法联系点的意见,收到1300多条意见建议,许多被吸收采纳。

                  “众人的事情由众人商量”“找到全社会意愿和要求的最大公约数”,这正是中国“全过程民主”的体现。

                资料图:3月5日,第十三届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。图为代表在认真听会。
中新社记者 杜洋 摄
                资料图:3月5日,第十三届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。图为代表在认真听会。 中新社记者 杜洋 摄

                  ——机制更健全。两部法律的修改,拟将其施行30多年来人大制度实践探索的有益做法吸纳固化下来。

                  如全国人大议事规则的修改,进一步扩大了会议公开事项,增加规定:大会全体会议可以通过广播、电视、网络等进行公开报道等。

                  有民众或有疑问,这不是司空见惯的事情吗?但早在这部法律制定的1989年,中国尚未迈入“互联网时代”,这些“习以为常”,正是全国人代会先于法律的有益探索,包括今天常见的网络直播、记者会、“部长通道”等。

                  同样,全国人大组织法修正草案按照当下立法惯例,设立“总则”一章,更加体现立法的时代色彩。

                  法律折射社会的变迁。此次修法表明,跟随时代的发展,中国民主制度不断完善。

                  ——程序更高效。去年,在新冠肺炎疫情防控的特殊背景下,全国人代会适当缩短了会期,成为改革开放以来大会开会时间最短的一次,但“要素不减、务实高效”。

                  总结这一经验,全国人大议事规则修正草案对组织“精简版”会议作出原则规定,明确应当合理安排会议日程,提高议事质量和效率。此外还在确保法律案审议质量的前提下,减少了审议环节,简化了会议程序。同时,严明会议纪律,明确代表请假制度等。

                  这些修改被认为更适应现实所需。“既符合立法法的有关规定,也不会影响审议法律案的质量。”全国人大常委会法工委国家法室主任童卫东认为,虽然程序精简了、会期压缩了,但对高质量开会更有保障。(完)

                【编辑:黄钰涵】
                  相比之下,艾尔沃德认为美国当前的医保体系“存在速度上的障碍”。高昂的检测和救治费用,使得不少民众会因为犹豫而耽误救治,也对防控疫情进一步传染非常不利。

                  招聘企业与毕业生依法订立劳动合同、缴纳各项社会保险并按时足额发放不低于当地最低工资标准的工资报酬。<br>招聘企业可按有关规定申请享受社会保险补贴和职业培训补贴。<br>新型农业经营主体招聘毕业生订立劳务合同,毕业生按照灵活就业人员参加企业职工基本养老保险,有关劳动报酬、社保缴费问题按有关法律法规和双方约定履行。

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                  另一方面,引导高校毕业生到基层磨砺成长,继续实施教师特岗计划、“三支一扶”计划等基层服务项目,开展基层医疗卫生等机构急需紧缺人才专项招聘,开发1000个基层公共就业创业服务岗位,并对毕业两年内高校毕业生到基层就业的可享受3000元基层就业补贴(粤东粤西粤北为5000元)。

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